WTO裁定中国在反倾销争端中胜诉，专家：证明美国的行为不符合规则

世界贸易组织(WTO)当地时间11月1日裁定，因美国政府未能遵守裁决，取消对中国的反倾销税，中国每年可以对最高达36亿美元的美国商品征收关税。彭博社称，这一判罚金额是WTO历史上排名第三高的裁决。截至发稿，中方尚未对这一裁决作出表态。

据了解，上述裁决源起于2012年，是一桩中美在世贸组织框架下的诉讼案件。2007年至2012年，美国对来自中国的太阳能电池板、风力发电塔、钢瓶和铝型材等产品实施了反补贴关税。中国于2012年对美国的这种错误做法向WTO提起诉讼。经过几番互诉后，2019年7月16日，世贸组织公布了中国诉美国反补贴措施案(DS437)执行之诉上诉机构报告。裁决美方涉案的11起反补贴措施违反世贸规则，要求美方纠正其违规措施。中国商务部今年7月表示，世贸组织上诉机构的裁决再次证明，美方违反世贸规则、一再滥用贸易救济措施，严重损害了国际贸易环境的公平公正性。

高朋律师事务所合伙人钱文婕3日在接受《环球时报》记者采访时表示，上述案件是一个很重要的诉讼案，最终裁决证明，美国的做法不符合WTO规则。彭博社11月2日在报道中分析称，美国下一步可采取的行动包括，修改遭到指控的针对中国商品的非法反倾销限制规定，或者直接与中国解决纠纷。而英国广播公司(BBC)在11月2日的报道中认为，虽然这一裁决涉及的36亿美元，与中美经贸摩擦所涉及的数千亿美元相比显得数额很小，但WTO这一裁决颇有象征意义。BBC还表示，这一裁决虽然针对的是7年前中国向WTO提出的一起申诉案，但由于裁决宣布之际，正值中美经贸磋商尚无定论之时，因此外界特别关注这一裁决对双方贸易谈判可能造成的影响。

10月10日至11日，中美双方进行了新一轮经贸高级别磋商。双方均表示取得实质性进展。上周五，美国白宫国家经济委员会主任库德洛对媒体说，“协议还没有完成，但我们取得了巨大的进展。”库德洛对于中美双方的磋商进展表示乐观。中国商务部11月2日发布消息称，11月1日晚，中共中央政治局委员、国务院副总理、中美全面经济对话中方牵头人刘鹤应约与美国贸易代表莱特希泽、财政部长姆努钦通话。双方就妥善解决各自核心关切进行了认真、建设性的讨论，并取得原则共识。双方讨论了下一步磋商安排。

但智利于10月30日突然宣布取消11月举行的亚太经合组织(APEC)领导人非正式会议，令原本打算举行元首会晤的中美双方措手不及。路透社在报道中称，中美经贸阶段性协议将于何时签署更加扑朔迷离。

虽然中美达成阶段性协议的时间还不明确，但美国贸易代表办公室已积攒大量待处理的企业请求，要求豁免他们从中国进口商品的加征关税。据CNBC11月2日报道，特朗普政府在头3轮关税行动中对价值2500亿美元的中国输美产品征收了关税。超过3000家美国企业提出约4.4万项申请，希望得到关税豁免。截至11月1日，这些申请中有2.8万件仍在审核中。此外，有4900项请求已获批准，10970项请求遭到否决。今后几个月，预计将有更多公司提出申请要求免除关税。

据了解，美国贸易代表办公室上周开启第四轮针对中国3000亿美元商品关税的豁免申请流程，这也是迄今为止规模最大的一轮。CNBC称，截至当地时间上周六，美国企业针对第四轮关税制裁已经提出146项关税豁免申请。苹果公司当地时间10月31日也提出豁免11种产品或组件被加征15%关税的请求。