美国太阳能ITC政策有望延期

根据对美国市场的持续跟踪了解到，美国财政部很有可能在近期决定将太阳能行业的ITC政策延期。

一个由美国两党参议员组成的团体于4月23日致信财政部长Mnuchin，阐述了新冠疫情对美国太阳能产业新增装机量的影响，要求他将能源项目的ITC安全港期限延长一年。

2020年5月21日，参议员丽莎·默科夫斯基（R-AK）、苏珊·柯林斯（R-ME）和汤姆·提里斯（R-NC）再次向财政部致信，提出鉴于冠状病毒大流行对美国2020年初太阳能行业的重大影响，要求更改太阳能项目的安全港要求。

信中写道：“从2016年起实施的ITV政策为期四年，希望能临时延长至五年，这将解决项目开发人员由于COVID-19而遇到的不可预见的中断，并提供现有项目业务需要推进的确定性。”

美国财政部在致Chuck Grassley参议员的信中回应说：“考虑到这些变化，美国财政部计划在不久的将来修改相关规则。”

对此，一直在推动 ITC安全港延期的SEIA（美国太阳能行业协会）表示：

“这种变化无疑会有所帮助，尤其是对于太阳能和风电项目而言，因为这些项目的交货时间更长，并且更接近其连续性安全港的末端。连续性安全港完全在财政部和IRS的控制范围之内，因此，他们有能力立即更改它，应该这样做。”

值得注意的是，给财政部的建议来自美国一向唱对台戏的的两党议员联合签署，这点也发出了一种强烈的信号，表明两党议员都已认识到新能源行业的投资有望推动疫情下的美国产业经济，也表明新能源投资已经跨越了蓝色/红色的两党之争。

在特朗普政府更倾向于传统能源的政策影响下，自2017年以来，中美两国的光伏贸易战是叠加在2012年起光伏双反政策下的升级版，产品已从第一轮贸易战的组件、电池领域加深，再蔓延到边框、支架、玻璃、逆变器等光伏系统各种主要部件材料。

对双面组件排除201保障只是美国USTR一不小心弄出的空子，随即便被USTR一轮又一轮的努力撤销了该保障。

而ITC补贴政策的退坡无疑从另一层面给了美国太阳能、风能产业重重一击，加上新冠疫情的影响，行业对美国2020年的新增装机很不看好。

根据SEIA的调查，2020年上半年，☞☞太阳能行业新增就业五年成绩 – 被Covid-19清零。

而如果ITC补贴退坡能够延期一年的话，叠加最近全球光伏市场的降价节奏，今年下半年和明年全年美国太阳能市场或将面临很大的发展机遇。