2020年光伏竞价关键词:地面、III类区、央企
6月15日晚上8点之后,2020年光伏竞价项目的电价填报完成,一切将尘埃落定。初步统计,约31.82GW的光伏项目参加了此次竞价;预期将有20~22GW的项目进入补贴盘子,与2019年的规模基本相当。
一、约32GW参与竞价,以、地面电站为主
根据各省公开的信息,以及部分投资企业提供的信息,约32GW的光伏项目参加了此次竞价,其分布情况如图1、图2所示。
整体来看,1)集中电站(>6MW)占比高达89%整体约32GW的规模大幅高于2019年竞价规模,但分布式的规模大幅低于2019年。2)III类区占比高达71%II类资源区由于大多数省的脱硫煤电价、光伏指导电价非常接近,补贴强度极低,竞价优势不大,很多直接做平价项目,所以参与的规模最少。III类区则由于指导电价高,参加竞价的项目多。
每个省的具体规模情况如图3、表1所示。
图3:各省参与2020年竞价的不同类型项目规模
表1:各省参与2020年竞价的不同类型项目规模
说明:浙江、安徽、江苏官方数据未公开,表中规模为投资企业反馈情况,可能有一定偏差。
二、央企唱主角
每个省都有一些地方性企业,在当地有明显优势,能拿到较大的规模。然而,从全国来看,2020年的竞价,将由央企唱主角!根据之前文章统计的,各省项目的投资主体分布情况,整理出各企业在全国获得竞价项目的情况。由于企业数量众多,因此进行了删选。1)不统计分布式项目的规模。由于分布式项目补贴仅有5分,中标概率极低,因此暂不进行统计。其中,辽宁、河南、湖南三省均为工商业分布式项目,因此此次未对这3省的规模进行统计。
“全额上网”分布式项目中标几率跟地面电站相同,但由于规模较小,也暂不统计。
2)选择一些重点企业进行统计重点企业应满足两个条件:获得项目总规模在200MW以上;在2个以上省份获得竞价项目;3)由于浙江、安徽、江苏官方数据未公开,所以未进行统计
经过整理,符合上述特点的重点企业共18家,开发项目的总规模为16.6GW,约占地面电站总规模的60%。统计数据会有一些偏差,主要由两个因素导致:1)由于浙江、安徽、江苏的未统计,所以规模不全;
2)一些由地方企业开发,但由重点企业做托底方的项目,无法很好识别。
统计结果如表2所示。
从表2可以看出,排名前10名仅有两家民营企业:阳光电源、隆基绿能。
国家电投、大唐集团成绩亮眼,竞价项目规模均超过2.5GW。
表2:重点企业的项目规模统计(单位:万kW)
三、4省用约70%的补贴
2019年,最终全国符合要求的22.78GW的竞价项目全部获得补贴资格,总补贴需求约17亿元。2020年的补贴额度只有10亿。其中,1)青海项目总补贴占用约1.1291亿元完成省内竞价,中标电价低,确定能获得补贴资格,。2)贵州、河北无疑将是补贴额度占用最高的两个省,合计将超过4.5亿;贵州参与竞价的地面电站总规模为5.68GW,按指导电价算的补贴强度为0.1385元/kWh;
河北参与竞价的地面电站总规模为3.69GW,均为三类资源区项目,按指导电价算的补贴强度为0.1256元/kWh。可见,贵州、河北都属于参与竞价规模特别大,补贴强度特别高的地区。经初步估算,贵州中标项目的补贴需求可能在2.5~3亿元;河北中标项目的补贴需求可能在2亿元左右。两省合计预期超过4.5亿元。
除了贵州、河北之外,陕西则是另外一个补贴需求大省。陕西有1.53GW的地面电站参与竞价,按指导电价算的补贴强度为0.1355元/kWh,预期中标项目补贴需求在1亿元左右。
3)4个省占用约7亿元的补贴
青海项目约1.1291亿元,贵州项目约2.5~3亿元,河北项目约2亿元,陕西项目约1亿元。
四、预期中标规模低于2019年
在之前的文章《光伏竞价,电价降多少合适?》中提到两种情形。情形1:相对乐观的情况下,不同资源区的申报电价如下表(单位:元/kWh)
情形2:最保守的情况下,不同资源区的申报电价如下表(单位:元/kWh)
初步了解,各企业申报电价的差异非常大。以III类资源区为例,
有企业报0.385元/kWh的电价,修正后就是0.235元/kWh,比最保守的情形2中价格还低;
有企业报0.49元/kWh的电价,直接就是指导电价,一分未降;
经过对各省报价情况初步了解,个人认为:情形1中的电价,应该确定可以进入补贴盘子,比这个电价高一点的,也可以进入盘子。
由于最高中标电价的修正电价将低于0.3元/kWh,因此:
1)自发自用分布式无机会,广东项目无机会。2)有机会的项目规模不超过27GW,同时,由于部分项目由于申报电价过高被淘汰。结合企业的申报电价情况,最终的中标规模,可能略微低于2019年的22.78GW。但应该在20GW以上。