21省出台“十四五”光伏规划 分布式 基地项目备受关注

近期，各省“十四五”能源规划陆续出台，在碳达峰、碳中和目标指引下，光伏等可再生能新增开发规模逐渐明晰。据北极星太阳能光伏网统计，截至目前，已有海南、内蒙古、河北、山东、江苏、宁夏、浙江、江西、西藏、四川、黑龙江等21省公布了能源规划，其中16个省份明确了超258GW以上光伏等可再生能源新增装机目标。其中，海南、内蒙古两省光伏新增规划约占到总量的39.5%；河北、山东、云南三省新增装机规划均超25GW，宁夏、浙江、四川新增装机达10GW及以上，江苏、西藏、辽宁、黑龙江、江西新增规模均在3GW以上。

2020年8月，国家发改委、国家能源局联合印发《关于开展“风光水火储一体化”“源网荷储一体化”的指导意见（征求意见稿）》，在力促能源清洁利用水平和电力系统运行效率的同时，将“两个一体化”项目在政策层面上正式提到能源电力舞台中央。今年，无论是从政策导向，还是能源企业项目的开发建设，多种能源搭配的“一体化”基地项目已然呈现遍地开花之势，黑龙江、甘肃、河北、内蒙古、新疆、湖北、贵州、云南、四川、福建等10省均明确提出要开发多能互补及一体化大基地项目。以新疆、甘肃、内蒙古等地为代表的西北地区，围绕当地丰富的风能、太阳能、氢能资源，计划开发百万千瓦级风光热基地项目和源网氢储一体化项目； 以云南、贵州、四川等地为代表的西南地区则计划依托本地水资源，加快实施风光水一体化清洁能源基地项目。

分布式作为光伏主要应用形式之一，发展潜力与日俱增，随着光伏在建筑、交通等领域的融合发展，叠加户用光伏的应用规模，屋顶分布式光伏将加速发展，浙江、山东、大同、杭州、吉林、广东等6省市将分布式光伏发展作为推动能源转型的重要部分。其中，山东省计划新增分布式光伏装机10GW以上；浙江省在“十四五”规划（意见）中将全省分布式光伏装机目标从新增5GW提高至6GW；大同市计划以分布式推动与建筑、交通、农业等产业和设施协同发展；杭州市计划充分利用居民家庭屋顶等资源建设户用光伏，大力推进园区屋顶分布式光伏应用，推进光伏建筑一体化应用，探索“光伏+”更多的应用场景，并支持开展分布式光伏发电市场化交易试点；广东省计划积极推广太阳能建筑一体化，拓展分布式光伏发电应用。