财政部发文加快推进可再生能源发电补贴项目清单审核 所有合规光伏、风电项目可全部纳入补贴目录

财政部近日印发《关于加快推进可再生能源发电补贴项目清单审核有关工作的通知》，要求抓紧审核存量项目，分批纳入补贴清单。文件明确2006年及以后年度按规定完成核准（备案）手续并且完成全容量并网的所有项目均可申报进入补贴清单。

该通知同步下发的还有《可再生能源发电项目全容量并网时间认定办法》。根据文件，项目执行全容量并网时间的上网电价——由地方能监部门与电网公司认定，分批次并网的应按每批次全容量并网的实际时间分别确认上网电价。

地方能监部门与电网公司无法认定的，暂按《办法》进行认定。根据该办法，可再生能源补贴项目申请补贴清单时，应提交全容量并网时间承诺，并提交相关核验资料.承诺内容包括：全容量建成完工的并网时间，办理电力业务许可证时是否完成全容量并网，办理并网调度协议时是否完成全容量并网，同时提交承诺书、电力业务许可证以及并网调度协议等资料。

根据《办法》，在认定办法中，如果上述三个时间不一致可分为两种情况处理，一是不影响享受电价政策的，按企业承诺全容量并网时间享受对应补贴电价；二是影响电价政策的，按照三个并网时间中最后时点确认全容量并网时间享受补贴。

此前，财政部办公厅今年3月份印发的《关于开展可再生能源发电补贴项目清单有关工作的通知》（财办建〔2020〕6号），开展前七批目录之外的存量可再生能源项目的申报工作。但并非所有未进入目录的项目都能申报，如光伏项目就要求2017年7月底前并网的，由此导致约有42GW项目无法进目录。